教育部關于(At)印發《大(big)中小學勞動教育
指導綱要(want)（試行）》的(of)通知

教材〔2020〕4号

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生(born)産建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校、部省合建各高等學校：

　　爲(for)深入貫徹習近平總書記關于(At)教育的(of)重要(want)論述,全面貫徹黨的(of)教育方針，落實《中共中央 國務院關于(At)全面加強新時(hour)代大(big)中小學勞動教育的(of)意見》，加快構建德智體美勞全面培養的(of)教育體系，我(I)部組織研究制定了(Got it)《大(big)中小學勞動教育指導綱要(want)（試行）》，現印發給你們(them)，請認真貫徹落實。

教育部

2020年7月7日

大(big)中小學勞動教育指導綱要(want)（試行）

　　爲(for)深入貫徹習近平總書記關于(At)教育的(of)重要(want)論述,全面貫徹黨的(of)教育方針，落實《中共中央 國務院關于(At)全面加強新時(hour)代大(big)中小學勞動教育的(of)意見》，加快構建德智體美勞全面培養的(of)教育體系，制定本指導綱要(want)。

　　一(one)、勞動教育性質和(and)基本理念

　　（一(one)）勞動教育性質

　　勞動是(yes)創造物質财富和(and)精神财富的(of)過程，是(yes)人(people)類特有的(of)基本社會實踐活動。勞動教育是(yes)發揮勞動的(of)育人(people)功能，對學生(born)進行熱愛勞動、熱愛勞動人(people)民的(of)教育活動。當前實施勞動教育的(of)重點是(yes)在(exist)系統的(of)文化知識學習之外，有目的(of)、有計劃地(land)組織學生(born)參加日常生(born)活勞動、生(born)産勞動和(and)服務性勞動，讓學生(born)動手實踐、出(out)力流汗，接受鍛煉、磨煉意志，培養學生(born)正确勞動價值觀和(and)良好勞動品質。

　　勞動教育是(yes)新時(hour)代黨對教育的(of)新要(want)求，是(yes)中國特色社會主義教育制度的(of)重要(want)内容，是(yes)全面發展教育體系的(of)重要(want)組成部分，是(yes)大(big)中小學必須開展的(of)教育活動。它具有鮮明的(of)思想性，必須将馬克思主義勞動觀貫徹始終，強調勞動是(yes)一(one)切财富、價值的(of)源泉，勞動者是(yes)國家的(of)主人(people)，一(one)切勞動和(and)勞動者都應該得到(arrive)鼓勵和(and)尊重；倡導通過誠實勞動創造美好生(born)活、實現人(people)生(born)夢想，反對一(one)切不(No)勞而獲、崇尚暴富、貪圖享樂的(of)錯誤思想。具有突出(out)的(of)社會性，必須加強學校教育與社會生(born)活、生(born)産實踐的(of)直接聯系，發揮勞動在(exist)個(indivual)人(people)與社會之間的(of)紐帶作(do)用(use)，引導學生(born)認識社會，增強社會責任感；同時(hour)注重讓學生(born)學會分工合作(do)，體會社會主義社會平等、和(and)諧的(of)新型勞動關系。具有顯著的(of)實踐性，必須面向真實的(of)生(born)活世界和(and)職業世界，引導學生(born)以(by)動手實踐爲(for)主要(want)方式，在(exist)認識世界的(of)基礎上，獲得有積極意義的(of)價值體驗，學會建設世界，塑造自己，實現樹德、增智、強體、育美的(of)目的(of)。

　　（二）勞動教育基本理念

　　1.強化勞動觀念，弘揚勞動精神。将勞動觀念和(and)勞動精神教育貫穿人(people)才培養全過程，貫穿家庭、學校、社會各方面。注重讓學生(born)在(exist)學習和(and)掌握基本勞動知識技能的(of)過程中，領悟勞動的(of)意義價值，形成勤儉、奮鬥、創新、奉獻的(of)勞動精神。

　　2.強調身心參與，注重手腦并用(use)。把握勞動教育的(of)根本特征，讓學生(born)面對真實的(of)個(indivual)人(people)生(born)活、生(born)産和(and)社會性服務任務情境，親曆實際的(of)勞動過程，善于(At)觀察思考，注重運用(use)所學知識解決實際問題，提高勞動質量和(and)效率。

　　3.繼承優良傳統，彰顯時(hour)代特征。在(exist)充分發揮傳統勞動、傳統工藝項目育人(people)功能的(of)同時(hour)，緊跟科技發展和(and)産業變革，準确把握新時(hour)代勞動工具、勞動技術、勞動形态的(of)新變化，創新勞動教育内容、途徑、方式，增強勞動教育的(of)時(hour)代性。

　　4.發揮主體作(do)用(use)，激發創新創造。關注學生(born)勞動過程中的(of)體驗和(and)感悟，引導學生(born)感受勞動的(of)艱辛和(and)收獲的(of)快樂，增強獲得感、成就感、榮譽感。鼓勵學生(born)在(exist)學習和(and)借鑒他(he)人(people)豐富經驗、技藝的(of)基礎上，嘗試新方法、探索新技術，打破僵化思維方式，推陳出(out)新。

　　二、勞動教育目标和(and)内容

　　（一(one)）總體目标

　　準确把握社會主義建設者和(and)接班人(people)的(of)勞動精神面貌、勞動價值取向和(and)勞動技能水平的(of)培養要(want)求，全面提高學生(born)勞動素養，使學生(born)：

　　樹立正确的(of)勞動觀念。正确理解勞動是(yes)人(people)類發展和(and)社會進步的(of)根本力量，認識勞動創造人(people)、勞動創造價值、創造财富、創造美好生(born)活的(of)道理，尊重勞動，尊重普通勞動者，牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大(big)、勞動最美麗的(of)思想觀念。

　　具有必備的(of)勞動能力。掌握基本的(of)勞動知識和(and)技能，正确使用(use)常見勞動工具，增強體力、智力和(and)創造力，具備完成一(one)定勞動任務所需要(want)的(of)設計、操作(do)能力及團隊合作(do)能力。

　　培育積極的(of)勞動精神。領會“幸福是(yes)奮鬥出(out)來(Come)的(of)”内涵與意義，繼承中華民族勤儉節約、敬業奉獻的(of)優良傳統，弘揚開拓創新、砥砺奮進的(of)時(hour)代精神。

　　養成良好的(of)勞動習慣和(and)品質。能夠自覺自願、認真負責、安全規範、堅持不(No)懈地(land)參與勞動，形成誠實守信、吃苦耐勞的(of)品質。珍惜勞動成果，養成良好的(of)消費習慣，杜絕浪費。

　　（二）主要(want)内容

　　主要(want)包括日常生(born)活勞動、生(born)産勞動和(and)服務性勞動中的(of)知識、技能與價值觀。日常生(born)活勞動教育立足個(indivual)人(people)生(born)活事務處理，結合開展新時(hour)代校園愛國衛生(born)運動，注重生(born)活能力和(and)良好衛生(born)習慣培養，樹立自立自強意識。生(born)産勞動教育要(want)讓學生(born)在(exist)工農業生(born)産過程中直接經曆物質财富的(of)創造過程，體驗從簡單勞動、原始勞動向複雜勞動、創造性勞動的(of)發展過程，學會使用(use)工具，掌握相關技術，感受勞動創造價值，增強産品質量意識，體會平凡勞動中的(of)偉大(big)。服務性勞動教育讓學生(born)利用(use)知識、技能等爲(for)他(he)人(people)和(and)社會提供服務，在(exist)服務性崗位上見習實習，樹立服務意識，實踐服務技能；在(exist)公益勞動、志願服務中強化社會責任感。

　　（三）學段要(want)求

　　1.小學

　　低年級：以(by)個(indivual)人(people)生(born)活起居爲(for)主要(want)内容，開展勞動教育，注重培養勞動意識和(and)勞動安全意識，使學生(born)懂得人(people)人(people)都要(want)勞動，感知勞動樂趣，愛惜勞動成果。指導學生(born)：（1）完成個(indivual)人(people)物品整理、清洗，進行簡單的(of)家庭清掃和(and)垃圾分類等，樹立自己的(of)事情自己做的(of)意識，提高生(born)活自理能力；（2）參與适當的(of)班級集體勞動，主動維護教室内外環境衛生(born)等，培養集體榮譽感；（3）進行簡單手工制作(do)，照顧身邊的(of)動植物，關愛生(born)命，熱愛自然。

　　中高年級：以(by)校園勞動和(and)家庭勞動爲(for)主要(want)内容開展勞動教育，體會勞動光榮，尊重普通勞動者，初步養成熱愛勞動、熱愛生(born)活的(of)态度。指導學生(born)：（1）參與家居清潔、收納整理，制作(do)簡單的(of)家常餐等，每年學會1—2項生(born)活技能，增強生(born)活自理能力和(and)勤儉節約意識，培養家庭責任感；（2）參加校園衛生(born)保潔、垃圾分類處理、綠化美化等，适當參加社區環保、公共衛生(born)等力所能及的(of)公益勞動，增強公共服務意識；（3）初步體驗種植、養殖、手工制作(do)等簡單的(of)生(born)産勞動，初步學會與他(he)人(people)合作(do)勞動，懂得生(born)活用(use)品、食品來(Come)之不(No)易，珍惜勞動成果。

　　2.初中

　　兼顧家政學習、校内外生(born)産勞動、服務性勞動，安排勞動教育内容，開展職業啓蒙教育，體會勞動創造美好生(born)活，養成認真負責、吃苦耐勞的(of)勞動品質和(and)安全意識，增強公共服務意識和(and)擔當精神。讓學生(born)：（1）承擔一(one)定的(of)家庭日常清潔、烹饪、家居美化等勞動，進一(one)步培養生(born)活自理能力和(and)習慣，增強家庭責任意識；（2）定期開展校園包幹區域保潔和(and)美化，以(by)及助殘、敬老、扶弱等服務性勞動，初步形成對學校、社區負責任的(of)态度和(and)社會公德意識；（3）适當體驗包括金工、木工、電工、陶藝、布藝等項目在(exist)内的(of)勞動及傳統工藝制作(do)過程，嘗試家用(use)器具、家具、電器的(of)簡單修理，參與種植、養殖等生(born)産活動，學習相關技術，獲得初步的(of)職業體驗，形成初步的(of)生(born)涯規劃意識。

　　3.普通高中

　　注重圍繞豐富職業體驗，開展服務性勞動和(and)生(born)産勞動，理解勞動創造價值，接受鍛煉、磨煉意志，具有勞動自立意識和(and)主動服務他(he)人(people)、服務社會的(of)情懷。指導學生(born)：（1）持續開展日常生(born)活勞動，增強生(born)活自理能力，固化良好勞動習慣；（2）選擇服務性崗位，經曆真實的(of)崗位工作(do)過程，獲得真切的(of)職業體驗，培養職業興趣；積極參加大(big)型賽事、社區建設、環境保護等公益活動、志願服務，強化社會責任意識和(and)奉獻精神；（3）統籌勞動教育與通用(use)技術課程相關内容，從工業、農業、現代服務業以(by)及中華優秀傳統文化特色項目中，自主選擇1—2項生(born)産勞動，經曆完整的(of)實踐過程，提高創意物化能力，養成吃苦耐勞、精益求精的(of)品質，增強生(born)涯規劃的(of)意識和(and)能力。

　　4.職業院校

　　重點結合專業特點，增強職業榮譽感和(and)責任感，提高職業勞動技能水平，培育積極向上的(of)勞動精神和(and)認真負責的(of)勞動态度。組織學生(born)：（1）持續開展日常生(born)活勞動，自我(I)管理生(born)活，提高勞動自立自強的(of)意識和(and)能力；（2）定期開展校内外公益服務性勞動，做好校園環境秩序維護，運用(use)專業技能爲(for)社會、爲(for)他(he)人(people)提供相關公益服務，培育社會公德，厚植愛國愛民的(of)情懷；（3）依托實習實訓，參與真實的(of)生(born)産勞動和(and)服務性勞動，增強職業認同感和(and)勞動自豪感，提升創意物化能力，培育不(No)斷探索、精益求精、追求卓越的(of)工匠精神和(and)愛崗敬業的(of)勞動态度，堅信“三百六十行，行行出(out)狀元”，體認勞動不(No)分貴賤，任何職業都很光榮，都能出(out)彩。

　　5.普通高等學校

　　強化馬克思主義勞動觀教育，注重圍繞創新創業，結合學科專業開展生(born)産勞動和(and)服務性勞動，積累職業經驗，培育創造性勞動能力和(and)誠實守信的(of)合法勞動意識。使學生(born)：（1）掌握通用(use)勞動科學知識，深刻理解馬克思主義勞動觀和(and)社會主義勞動關系，樹立正确的(of)擇業就業創業觀，具有到(arrive)艱苦地(land)區和(and)行業工作(do)的(of)奮鬥精神；（2）鞏固良好日常生(born)活勞動習慣，自覺做好宿舍衛生(born)保潔，獨立處理個(indivual)人(people)生(born)活事務，積極參加勤工助學活動，提高勞動自立自強能力；（3）強化服務性勞動，自覺參與教室、食堂、校園場所的(of)衛生(born)保潔、綠化美化和(and)管理服務等，結合“三支一(one)扶”、大(big)學生(born)志願服務西部計劃、“青年紅色築夢之旅”“三下鄉”等社會實踐活動開展服務性勞動，強化公共服務意識和(and)面對重大(big)疫情、災害等危機主動作(do)爲(for)的(of)奉獻精神；（4）重視生(born)産勞動鍛煉，積極參加實習實訓、專業服務和(and)創新創業活動，重視新知識、新技術、新工藝、新方法的(of)運用(use)，提高在(exist)生(born)産實踐中發現問題和(and)創造性解決問題的(of)能力，在(exist)動手實踐的(of)過程中創造有價值的(of)物化勞動成果。

　　三、勞動教育途徑、關鍵環節和(and)評價

　　（一(one)）勞動教育途徑

　　将勞動教育納入人(people)才培養全過程，豐富、拓展勞動教育實施途徑。

　　1.獨立開設勞動教育必修課

　　在(exist)大(big)中小學設立勞動教育必修課程。中小學勞動教育課平均每周不(No)少于(At)1課時(hour)，用(use)于(At)活動策劃、技能指導、練習實踐、總結交流等，與通用(use)技術和(and)地(land)方課程、校本課程等有關内容進行必要(want)統籌。職業院校開設勞動專題教育必修課，不(No)少于(At)16學時(hour)；主要(want)圍繞勞動精神、勞模精神、工匠精神、勞動組織、勞動安全和(and)勞動法規等方面設計。普通高等學校要(want)将勞動教育納入專業人(people)才培養方案，明确主要(want)依托的(of)課程，可在(exist)已有課程中專設勞動教育模塊，也可專門開設勞動專題教育必修課，本科階段不(No)少于(At)32學時(hour)；課程内容應加強馬克思主義勞動觀教育，普及與學生(born)職業發展密切相關的(of)通用(use)勞動科學知識，并經曆必要(want)的(of)實踐體驗。

　　2.在(exist)學科專業中有機滲透勞動教育

　　中小學道德與法治（思想政治）、語文、曆史、藝術等學科要(want)有重點地(land)納入勞動創造人(people)本身、勞動創造曆史、勞動創造世界、勞動不(No)分貴賤等馬克思主義勞動觀，納入歌頌勞模、歌頌普通勞動者的(of)選文選材，納入闡釋勤勞、節儉、艱苦奮鬥等中華民族優良傳統的(of)内容，加強對學生(born)辛勤勞動、誠實勞動、合法勞動等方面的(of)教育。數學、科學、地(land)理、技術、體育與健康等學科要(want)注重培養學生(born)勞動的(of)科學态度、規範意識、效率觀念和(and)創新精神。

　　職業院校要(want)将勞動教育全面融入公共基礎課，要(want)強化馬克思主義勞動觀、勞動安全、勞動法規教育。專業課在(exist)進行職業勞動知識技能教學的(of)同時(hour)，注重培養“幹一(one)行愛一(one)行”的(of)敬業精神，吃苦耐勞、團結合作(do)、嚴謹細緻的(of)工作(do)态度。

　　普通高等學校要(want)将勞動教育有機納入專業教育、創新創業教育，不(No)斷深化産教融合，強化勞動鍛煉要(want)求，加強高等學校與行業骨幹企業、高新企業、中小微企業緊密協同，推動人(people)才培養模式改革。專業類課程主要(want)與服務學習、實習實訓、科學實驗、社會實踐、畢業設計等相結合開展各類勞動實踐，注重分析相關勞動形态發展趨勢，強化勞動品質培養。在(exist)公共必修課中，要(want)進一(one)步強化馬克思主義勞動觀教育、勞動相關法律法規與政策教育。

　　3.在(exist)課外校外活動中安排勞動實踐

　　将勞動教育與學生(born)的(of)個(indivual)人(people)生(born)活、校園生(born)活和(and)社會生(born)活有機結合起來(Come)，豐富勞動體驗，提高勞動能力，深化對勞動價值的(of)理解。

　　中小學每周課外活動和(and)家庭生(born)活中勞動時(hour)間，小學1至2年級不(No)少于(At)2小時(hour)，其他(he)年級不(No)少于(At)3小時(hour)；職業院校和(and)普通高等學校要(want)明确生(born)活中的(of)勞動事項和(and)時(hour)間，納入學生(born)日常管理工作(do)。

　　大(big)中小學每學年設立勞動周，采用(use)專題講座、主題演講、勞動技能競賽、勞動成果展示、勞動項目實踐等形式進行。小學以(by)校内爲(for)主，小學高年級可适當安排部分校外勞動；普通中學、職業院校和(and)普通高等學校兼顧校内外，可在(exist)學年内或寒暑假安排，以(by)集體勞動爲(for)主，由學校組織實施。高等學校也可安排勞動月，集中落實各學年勞動周要(want)求。

　　4.在(exist)校園文化建設中強化勞動文化

　　學校要(want)将勞動習慣、勞動品質的(of)養成教育融入校園文化建設之中。要(want)通過制定勞動公約、每日勞動常規、學期勞動任務單，采取與勞動教育有關的(of)興趣小組、社團等組織形式，結合植樹節、學雷鋒紀念日、五一(one)勞動節、農民豐收節、志願者日等，開展豐富的(of)勞動主題教育活動，營造勞動光榮、創造偉大(big)的(of)校園文化。

　　要(want)舉辦“勞模大(big)講堂”“大(big)國工匠進校園”、優秀畢業生(born)報告會等勞動榜樣人(people)物進校園活動，組織勞動技能和(and)勞動成果展示，綜合運用(use)講座、宣傳欄、新媒體等，廣泛宣傳勞動榜樣人(people)物事迹，特别是(yes)身邊的(of)普通勞動者事迹，讓師生(born)在(exist)校園裏近距離接觸勞動模範，聆聽勞模故事，觀摩精湛技藝，感受并領悟勤勉敬業的(of)勞動精神，争做新時(hour)代的(of)奮鬥者。

　　（二）勞動教育關鍵環節

　　各地(land)和(and)學校要(want)注重圍繞勞動教育的(of)目标和(and)内容要(want)求，從提高勞動教育的(of)效果出(out)發，把握勞動教育任務的(of)特點，抓住關鍵環節，選擇适宜的(of)勞動教育方式。

　　1.講解說明。圍繞勞動爲(for)什麽、是(yes)什麽問題，有重點地(land)進行講解，讓學生(born)懂得勞動的(of)意義和(and)價值。加強勞動觀念、勞動紀律、勞動相關法律法規的(of)正面引導，指明輕視勞動特别是(yes)輕視普通勞動的(of)危害，讓學生(born)明辨是(yes)非。加強勞動知識技能的(of)講解，讓學生(born)認清事理，掌握實踐操作(do)的(of)基本原理、程序、規則，正确使用(use)工具的(of)方法和(and)技術。講解要(want)與啓發思考、示範、練習等結合起來(Come)。

　　2.淬煉操作(do)。圍繞如何做的(of)問題，注重示範與練習，讓學生(born)會勞動。強化規範意識，注重從最基本的(of)程序學起，嚴守規則，避免主觀随意。強化質量意識，注重引導學生(born)關注細節，每個(indivual)步驟、環節都要(want)精準到(arrive)位。強化專注品質，注重引導學生(born)對操作(do)行爲(for)的(of)評估與監控，做到(arrive)眼到(arrive)手到(arrive)心到(arrive)，有始有終。

　　3.項目實踐。圍繞勞動能力的(of)培養，讓學生(born)完成真實、綜合任務，經曆完整勞動過程。注重勞動價值體認，引導學生(born)從現實生(born)活中發現需求，選擇和(and)确定勞動項目。強化規劃設計意識，充分發揮學生(born)的(of)主動性、積極性、創造性，引導學生(born)對項目實踐進行整體構思，綜合運用(use)所學知識、技術，不(No)斷優化行動方案。強化身體力行，錘煉意志品質，敢于(At)在(exist)困難與挑戰中完成行動任務。

　　4.反思交流。圍繞勞動價值意義的(of)建構，引導學生(born)總結、交流，促進學生(born)形成反思交流習慣。指導學生(born)思考勞動過程和(and)結果與社會進步、個(indivual)體成長的(of)關聯，避免停留在(exist)簡單的(of)苦樂體驗上。組織學生(born)交流分享勞動的(of)體驗和(and)收獲，肯定具有積極意義的(of)認識，糾正觀念上的(of)偏差。将反思交流與改進結合起來(Come)，使學生(born)在(exist)勞動中獲得成長。

　　5.榜樣激勵。圍繞勞動的(of)精神追求，樹立典型，激發勞動熱情。注意遴選、樹立多類型榜樣，不(No)僅要(want)有大(big)國工匠、勞動模範，還要(want)有身邊勞動表現優異的(of)普通勞動者和(and)同學。指導學生(born)從榜樣的(of)具體事迹中領悟他(he)們(them)的(of)高尚精神和(and)優良品質。明确要(want)求學生(born)在(exist)日常勞動實踐中努力向榜樣看齊。

　　（三）勞動教育評價

　　将勞動素養納入學生(born)綜合素質評價體系。以(by)勞動教育目标、内容要(want)求爲(for)依據，将過程性評價和(and)結果性評價結合起來(Come)，健全和(and)完善學生(born)勞動素養評價标準、程序和(and)方法，鼓勵、支持各地(land)利用(use)大(big)數據、雲平台、物聯網等現代信息技術手段，開展勞動教育過程監測與記實評價，發揮評價的(of)育人(people)導向和(and)反饋改進功能。

　　1.平時(hour)表現評價

　　要(want)在(exist)平時(hour)勞動教育實踐活動中及時(hour)進行評價，以(by)評價促進學生(born)發展。要(want)覆蓋各類型勞動教育活動，明确學年勞動實踐類型、次數、時(hour)間等考核要(want)求。關注學生(born)在(exist)勞動教育活動中的(of)實際表現，注重從行爲(for)表現中分析把握勞動觀念形成情況。以(by)自我(I)評價爲(for)主，輔以(by)教師、同伴、家長、服務對象、用(use)人(people)單位等他(he)評方式，指導學生(born)進行反思改進。要(want)指導學生(born)如實記錄勞動教育活動情況，收集整理相關制品、作(do)品等，選擇代表性的(of)寫實記錄，納入綜合素質檔案，作(do)爲(for)學生(born)學年評優評先的(of)重要(want)參考。

　　2.學段綜合評價

　　學段結束時(hour)，要(want)依據學段目标和(and)内容，結合綜合素質檔案分析，兼顧必修課學習和(and)課外勞動實踐，對勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習慣和(and)品質等勞動素養發展狀況進行綜合評定。建立誠信機制，實行寫實記錄抽查制度，對弄虛作(do)假者在(exist)評優評先方面一(one)票否決，性質嚴重的(of)應依法依規嚴肅處理。在(exist)高中和(and)大(big)學開展志願者星級認證。高中學校和(and)高等學校要(want)将考核結果作(do)爲(for)畢業依據之一(one)。推動将學段綜合評價結果作(do)爲(for)學生(born)升學、就業的(of)重要(want)參考。

　　3.開展學生(born)勞動素養監測

　　将學生(born)勞動素養監測納入基礎教育質量監測、職業院校教學質量評估和(and)普通高等學校本科教學質量評估。可委托有關專業機構，定期組織開展關于(At)學生(born)勞動素養狀況調查，注重學生(born)勞動觀念、勞動能力、勞動精神、勞動習慣和(and)品質等的(of)監測。發揮監測結果的(of)示範引導、反饋改進等功能。

　　四、學校勞動教育的(of)規劃與實施

　　（一(one)）整體規劃勞動教育

　　學校是(yes)勞動教育的(of)實施主體，應根據國家相關規定，結合當地(land)和(and)本校實際情況，對勞動教育進行整體設計、系統規劃，形成勞動教育總體實施方案。方案要(want)明确勞動教育目标内容、課時(hour)安排、主要(want)勞動實踐活動安排、勞動教育過程組織與指導及考核評價辦法等。同時(hour)要(want)基于(At)學生(born)的(of)年段特征、階段性教育要(want)求，研究制定“學校學年（或學期）勞動教育計劃”，對學年、學期勞動教育實踐活動作(do)出(out)具體安排，特别是(yes)規劃好勞動周等集中勞動，細化有關要(want)求。使總體實施方案和(and)學年（或學期）活動計劃相互配套、銜接，形成可持續開展的(of)勞動教育實施方案。

　　學校在(exist)勞動教育規劃時(hour)要(want)注意處理以(by)下幾個(indivual)方面的(of)關系：

　　1.理論學習和(and)實踐鍛煉的(of)關系

　　理論學習和(and)實踐鍛煉都是(yes)勞動教育的(of)必要(want)内容。理論學習重在(exist)讓學生(born)理解和(and)掌握“勞動創造了(Got it)人(people)本身”“勞動創造世界”等曆史唯物主義基本理論主張以(by)及勞動相關法律、法規、政策，作(do)爲(for)行動的(of)指南。實踐鍛煉重在(exist)将所學知識轉化爲(for)真正有用(use)的(of)實際本領，形成良好的(of)勞動習慣，弘揚勞動精神。規劃勞動教育時(hour)，要(want)兩者兼顧，堅持以(by)實踐鍛煉爲(for)主，切實保證每一(one)個(indivual)學生(born)都有必要(want)的(of)勞動實踐經曆，不(No)能隻是(yes)口頭上喊勞動、課堂上講勞動。要(want)通過學生(born)實踐前的(of)計劃構想、實踐中的(of)觀察思考和(and)實踐後的(of)反思交流，加深對有關思想理論、法規政策的(of)理解，實現理論學習和(and)實踐鍛煉的(of)統一(one)。

　　2.勞動教育與其他(he)教育活動的(of)關系

　　在(exist)開足專門勞動教育必修課的(of)同時(hour)，中小學勞動教育必修課實踐環節中與綜合實踐活動的(of)社會服務、設計制作(do)、職業體驗重疊部分，可整合實施。職業院校、普通高等學校勞動教育中學生(born)生(born)産勞動和(and)服務性勞動可以(by)通過專業實習、實訓、創新創業等實踐環節完成，日常生(born)活勞動可以(by)通過學生(born)管理落實。

　　3.勞動的(of)傳統形态與新形态的(of)關系

　　将日常生(born)活勞動教育貫穿大(big)中小學始終。在(exist)安排生(born)産勞動和(and)服務性勞動項目時(hour)，中小學要(want)以(by)使用(use)傳統工具、傳統工藝的(of)勞動爲(for)主，引導學生(born)體會勞動人(people)民的(of)艱辛與智慧，傳承中華優秀傳統文化，兼顧使用(use)新知識、新技術、新工藝、新方法的(of)勞動。職業院校、普通高等學校要(want)注重結合産業新業态、勞動新形态，選擇現代農業、工業、服務業項目，提升創造性勞動能力。

　　（二）勞動教育的(of)組織實施

　　1.實施機構和(and)人(people)員

　　學校要(want)建立健全勞動教育組織實施的(of)工作(do)機制。明确主管校領導，設置機構或明确相關部門負責勞動教育的(of)規劃設計、組織協調、資源整合、師資培訓、過程管理、總結評價等。

　　要(want)建立專兼職相結合的(of)勞動教育教師隊伍。根據學校勞動教育需要(want)，明确勞動教育責任人(people)，進行勞動教育規劃、組織實施、評價等，配齊勞動教育必修課教師，保持教師隊伍的(of)相對穩定性。要(want)充分發揮教職員工特别是(yes)班主任、輔導員、導師的(of)作(do)用(use)，利用(use)少先隊、共青團、黨組織以(by)及學生(born)社團等各方面的(of)力量，合力開展勞動教育實踐活動。充分利用(use)家長及當地(land)人(people)力資源，聘請相關行業專業人(people)士擔任勞動實踐指導教師。

　　2.勞動安全風險防範與管理

　　學校要(want)把勞動安全教育與管理作(do)爲(for)組織實施的(of)必要(want)内容，強化勞動安全意識，建立健全安全教育與管理并重的(of)勞動安全保障體系。

　　要(want)依據學生(born)身心發育情況，适度安排勞動強度、時(hour)長，切實關注勞動任務及場所設施的(of)适宜性。科學評估勞動實踐活動的(of)安全風險，認真排查、清除學生(born)勞動實踐中的(of)各種隐患。在(exist)場所設施選擇、材料選用(use)、工具設備和(and)防護用(use)品使用(use)、活動流程等方面制定安全、科學操作(do)規範，強化勞動過程每個(indivual)崗位的(of)管理，明确各方責任，防患于(At)未然。制定勞動實踐活動風險防控預案，完善應急與事故處理機制。要(want)特别關注勞動過程中的(of)衛生(born)隐患，按照疾控、衛生(born)健康部門及行業有關規定，采取相應措施，切實保護學生(born)的(of)身心健康。鼓勵購買勞動教育相關保險。

　　3.建立協同實施機制

　　中小學要(want)推動建立以(by)學校爲(for)主導、家庭爲(for)基礎、社區爲(for)依托的(of)協同實施機制，形成共育合力。學校要(want)通過家長會、家長學校、社區宣講、網絡媒體等途徑，引導家長樹立正确的(of)勞動觀；明确家長的(of)勞動教育責任，讓家長主動指導和(and)督促孩子完成家庭、社區勞動任務；學校要(want)與相關社會實踐基地(land)共同開發并實施勞動教育課程。

　　職業院校、普通高等學校要(want)建立學校負責規劃設計，行業企業社會機構主要(want)負責業務指導，雙方共同管理的(of)勞動教育實施機制。通過建立勞模工作(do)室、技能大(big)師工作(do)室，設置榮譽教師、實務導師崗位等，多渠道引入社會力量參與學校勞動教育。要(want)聯合社會力量，共建共享穩定的(of)勞動實踐基地(land)、校外實習實訓基地(land)、各類型創新創業孵化平台，多渠道拓展勞動實踐場所。

　　五、勞動教育條件保障與專業支持

　　地(land)方教育行政部門要(want)切實加強對勞動教育工作(do)的(of)組織領導，明确機構和(and)人(people)員承擔區域推進勞動教育的(of)職責任務，切實加強條件保障、專業支持和(and)督導評估，整體提高大(big)中小學勞動教育質量和(and)水平。

　　（一(one)）條件建設

　　1.豐富和(and)拓展勞動實踐場所

　　地(land)方教育行政部門要(want)統籌規劃和(and)配置勞動教育實踐資源，滿足學校多樣化勞動實踐需求。充分利用(use)現有綜合實踐基地(land)、青少年校外活動場所、職業院校和(and)普通高等學校勞動實踐場所，建立健全開放共享機制，特别是(yes)充分利用(use)職業院校實訓實習場所、設施設備，爲(for)普通中小學和(and)普通高等學校提供所需要(want)的(of)服務。可安排一(one)批土地(land)、山林、草場等作(do)爲(for)學農實踐基地(land)，确認一(one)批廠礦企業作(do)爲(for)學工實踐基地(land)，認定一(one)批城鄉社區、福利院、醫院、博物館、科技館、圖書館等事業單位、社會機構、公共場所作(do)爲(for)服務性勞動基地(land)。推動學校充分利用(use)校内學習、生(born)活有關場所，逐步建好配齊勞動技術實踐教室、實訓基地(land)，豐富勞動教育資源。

　　2.加強師資隊伍建設

　　要(want)明确勞動課教師管理要(want)求，保障勞動課教師在(exist)績效考核、職稱評聘、評先評優、專業發展等方面與其他(he)專任教師享受同等待遇。推動中小學、職業院校與普通高等學校建立師資交流共享機制，發揮職業院校教師的(of)專業優勢，承擔普通學校勞動教育教學任務。建立勞動課教師特聘制度，爲(for)學校聘請具有實踐經驗的(of)社會專業技術人(people)員、勞動模範等擔任兼職教師創造條件。

　　高等學校要(want)加強勞動教育師資培養，有條件的(of)院校開設勞動教育相關專業。把勞動教育納入教育行政幹部、校長、教師、輔導員培訓内容，開展全員培訓，強化勞動意識、勞動觀念，提升勞動教育的(of)自覺性。對承擔勞動教育課程的(of)教師進行專項培訓，提高勞動育人(people)意識和(and)專業化水平。

　　3.健全經費投入機制

　　各地(land)要(want)統籌中央補助資金和(and)自有财力，多種形式籌措資金，加快建設校内勞動教育場所和(and)校外勞動教育實踐基地(land)，加強學校勞動教育設施建設，建立學校勞動教育器材、耗材補充機制。學校可按照規定統籌安排公用(use)經費等資金開展勞動教育，可采取政府購買服務方式，吸引社會力量提供勞動教育服務。

　　（二）加強專業研究和(and)指導

　　1.加強勞動教育研究與指導

　　在(exist)全國教育科學規劃、教育部人(people)文社會科學研究項目中支持勞動教育研究。地(land)方教育行政部門鼓勵和(and)支持相關機構設立勞動教育研究項目。設立一(one)批試驗區或試驗學校，注重開展跟蹤研究、行動研究。舉辦論壇講座，營造良好學術氛圍。

　　各級中小學教研機構要(want)配備勞動教育教研員，組織開展專題教研、區域教研、網絡教研，通過協同創新、校際聯動、區域推進，提高勞動教育整體實施水平。鼓勵高等學校依托有關專業機構開展勞動教育教學研究。

　　2.組織開展勞動教育課程資源研發

　　基于(At)勞動教育教學的(of)實際需要(want)，省級教育行政部門明确中小學勞動實踐指導手冊編寫要(want)求，體現“一(one)綱多本”，滿足不(No)同地(land)區學校的(of)多樣化需求，負責組織審查。職業院校可組織編寫勞動精神、勞模精神、工匠精神專題讀本，由編寫院校或委托專業機構進行審查。鼓勵學校、學術團體、專業機構等收集整理反映勞動先進人(people)物事迹和(and)精神的(of)影視資料，組織研發展示勞動過程、勞動安全要(want)求的(of)數字資源，梳理遴選來(Come)自教學一(one)線的(of)典型案例和(and)鮮活經驗，形成分學段、分專題的(of)勞動教育課程資源包，促進優質資源的(of)共享與使用(use)。

　　（三）督導評估與激勵

　　1.加強對學校勞動教育實施情況的(of)督查

　　把勞動教育納入教育督導體系，完善督導辦法。對地(land)方各級人(people)民政府和(and)有關部門保障勞動教育情況進行督導。對學校勞動教育開課率、學生(born)勞動實踐組織的(of)有序性，教學指導的(of)針對性，保障措施的(of)有效性等進行督查和(and)指導。督導結果要(want)向社會公開，作(do)爲(for)衡量區域教育質量和(and)水平的(of)重要(want)指标，作(do)爲(for)對被督導部門和(and)學校及其主要(want)負責人(people)考核獎懲的(of)依據。

　　2.建立健全勞動教育激勵機制

　　在(exist)國家級、省級教學成果獎勵中，将勞動教育教學成果納入評獎範圍，對優秀成果予以(by)獎勵。依托有關專業組織、教科研機構等開展勞動教育經驗交流和(and)成果展示活動，激發廣大(big)教師實踐創新的(of)潛能和(and)動力。積極協調新聞媒體傳播勞動光榮、創造偉大(big)思想，大(big)力宣傳勞動教育先進學校、先進個(indivual)人(people)。