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中共中央國務院關于(At)全面加強新時(hour)代大(big)中小學勞動教育的(of)意見

作(do)者: 來(Come)源:中國政府網 閱讀次數:日期:2023年08月29日

爲(for)構建德智體美勞全面培養的(of)教育體系,現就加強新時(hour)代大(big)中小學勞動教育提出(out)如下意見。

一(one)、充分認識新時(hour)代培養社會主義建設者和(and)接班人(people)對加強勞動教育的(of)新要(want)求

(一(one))重大(big)意義。勞動教育是(yes)中國特色社會主義教育制度的(of)重要(want)内容,直接決定社會主義建設者和(and)接班人(people)的(of)勞動精神面貌、勞動價值取向和(and)勞動技能水平。長期以(by)來(Come),各地(land)區和(and)學校堅持教育與生(born)産勞動相結合,在(exist)實踐育人(people)方面取得了(Got it)一(one)定成效。同時(hour)也要(want)看到(arrive),近年來(Come)一(one)些青少年中出(out)現了(Got it)不(No)珍惜勞動成果、不(No)想勞動、不(No)會勞動的(of)現象,勞動的(of)獨特育人(people)價值在(exist)一(one)定程度上被忽視,勞動教育正被淡化、弱化。對此,全黨全社會必須高度重視,采取有效措施切實加強勞動教育。

(二)指導思想。以(by)習近平新時(hour)代中國特色社會主義思想爲(for)指導,全面貫徹黨的(of)教育方針,落實全國教育大(big)會精神,堅持立德樹人(people),堅持培育和(and)踐行社會主義核心價值觀,把勞動教育納入人(people)才培養全過程,貫通大(big)中小學各學段,貫穿家庭、學校、社會各方面,與德育、智育、體育、美育相融合,緊密結合經濟社會發展變化和(and)學生(born)生(born)活實際,積極探索具有中國特色的(of)勞動教育模式,創新體制機制,注重教育實效,實現知行合一(one),促進學生(born)形成正确的(of)世界觀、人(people)生(born)觀、價值觀。

(三)基本原則

——把握育人(people)導向。堅持黨的(of)領導,圍繞培養擔當民族複興大(big)任的(of)時(hour)代新人(people),着力提升學生(born)綜合素質,促進學生(born)全面發展、健康成長。把準勞動教育價值取向,引導學生(born)樹立正确的(of)勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,增強對勞動人(people)民的(of)感情,報效國家,奉獻社會。

——遵循教育規律。符合學生(born)年齡特點,以(by)體力勞動爲(for)主,注意手腦并用(use)、安全适度,強化實踐體驗,讓學生(born)親曆勞動過程,提升育人(people)實效性。

——體現時(hour)代特征。适應科技發展和(and)産業變革,針對勞動新形态,注重新興技術支撐和(and)社會服務新變化。深化産教融合,改進勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識,培養科學精神,提高創造性勞動能力。

——強化綜合實施。加強政府統籌,拓寬勞動教育途徑,整合家庭、學校、社會各方面力量。家庭勞動教育要(want)日常化,學校勞動教育要(want)規範化,社會勞動教育要(want)多樣化,形成協同育人(people)格局。

——堅持因地(land)制宜。根據各地(land)區和(and)學校實際,結合當地(land)在(exist)自然、經濟、文化等方面條件,充分挖掘行業企業、職業院校等可利用(use)資源,宜工則工、宜農則農,采取多種方式開展勞動教育,避免“一(one)刀切”。

二、全面構建體現時(hour)代特征的(of)勞動教育體系

(四)把握勞動教育基本内涵。勞動教育是(yes)國民教育體系的(of)重要(want)内容,是(yes)學生(born)成長的(of)必要(want)途徑,具有樹德、增智、強體、育美的(of)綜合育人(people)價值。實施勞動教育重點是(yes)在(exist)系統的(of)文化知識學習之外,有目的(of)、有計劃地(land)組織學生(born)參加日常生(born)活勞動、生(born)産勞動和(and)服務性勞動,讓學生(born)動手實踐、出(out)力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,培養學生(born)正确勞動價值觀和(and)良好勞動品質。

(五)明确勞動教育總體目标。通過勞動教育,使學生(born)能夠理解和(and)形成馬克思主義勞動觀,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大(big)、勞動最美麗的(of)觀念;體會勞動創造美好生(born)活,體認勞動不(No)分貴賤,熱愛勞動,尊重普通勞動者,培養勤儉、奮鬥、創新、奉獻的(of)勞動精神;具備滿足生(born)存發展需要(want)的(of)基本勞動能力,形成良好勞動習慣。

(六)設置勞動教育課程。整體優化學校課程設置,将勞動教育納入中小學國家課程方案和(and)職業院校、普通高等學校人(people)才培養方案,形成具有綜合性、實踐性、開放性、針對性的(of)勞動教育課程體系。

根據各學段特點,在(exist)大(big)中小學設立勞動教育必修課程,系統加強勞動教育。中小學勞動教育課每周不(No)少于(At)1課時(hour),學校要(want)對學生(born)每天課外校外勞動時(hour)間作(do)出(out)規定。職業院校以(by)實習實訓課爲(for)主要(want)載體開展勞動教育,其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不(No)少于(At)16學時(hour)。普通高等學校要(want)明确勞動教育主要(want)依托課程,其中本科階段不(No)少于(At)32學時(hour)。除勞動教育必修課程外,其他(he)課程結合學科、專業特點,有機融入勞動教育内容。大(big)中小學每學年設立勞動周,可在(exist)學年内或寒暑假自主安排,以(by)集體勞動爲(for)主。高等學校也可安排勞動月,集中落實各學年勞動周要(want)求。

根據需要(want)編寫勞動實踐指導手冊,明确教學目标、活動設計、工具使用(use)、考核評價、安全保護等勞動教育要(want)求。

(七)确定勞動教育内容要(want)求。根據教育目标,針對不(No)同學段、類型學生(born)特點,以(by)日常生(born)活勞動、生(born)産勞動和(and)服務性勞動爲(for)主要(want)内容開展勞動教育。結合産業新業态、勞動新形态,注重選擇新型服務性勞動的(of)内容。

小學低年級要(want)注重圍繞勞動意識的(of)啓蒙,讓學生(born)學習日常生(born)活自理,感知勞動樂趣,知道人(people)人(people)都要(want)勞動。小學中高年級要(want)注重圍繞衛生(born)、勞動習慣養成,讓學生(born)做好個(indivual)人(people)清潔衛生(born),主動分擔家務,适當參加校内外公益勞動,學會與他(he)人(people)合作(do)勞動,體會到(arrive)勞動光榮。初中要(want)注重圍繞增加勞動知識、技能,加強家政學習,開展社區服務,适當參加生(born)産勞動,使學生(born)初步養成認真負責、吃苦耐勞的(of)品質和(and)職業意識。普通高中要(want)注重圍繞豐富職業體驗,開展服務性勞動、參加生(born)産勞動,使學生(born)熟練掌握一(one)定勞動技能,理解勞動創造價值,具有勞動自立意識和(and)主動服務他(he)人(people)、服務社會的(of)情懷。中等職業學校重點是(yes)結合專業人(people)才培養,增強學生(born)職業榮譽感,提高職業技能水平,培育學生(born)精益求精的(of)工匠精神和(and)愛崗敬業的(of)勞動态度。高等學校要(want)注重圍繞創新創業,結合學科和(and)專業積極開展實習實訓、專業服務、社會實踐、勤工助學等,重視新知識、新技術、新工藝、新方法應用(use),創造性地(land)解決實際問題,使學生(born)增強誠實勞動意識,積累職業經驗,提升就業創業能力,樹立正确擇業觀,具有到(arrive)艱苦地(land)區和(and)行業工作(do)的(of)奮鬥精神,懂得空談誤國、實幹興邦的(of)深刻道理;注重培育公共服務意識,使學生(born)具有面對重大(big)疫情、災害等危機主動作(do)爲(for)的(of)奉獻精神。

(八)健全勞動素養評價制度。将勞動素養納入學生(born)綜合素質評價體系,制定評價标準,建立激勵機制,組織開展勞動技能和(and)勞動成果展示、勞動競賽等活動,全面客觀記錄課内外勞動過程和(and)結果,加強實際勞動技能和(and)價值體認情況的(of)考核。建立公示、審核制度,确保記錄真實可靠。把勞動素養評價結果作(do)爲(for)衡量學生(born)全面發展情況的(of)重要(want)内容,作(do)爲(for)評優評先的(of)重要(want)參考和(and)畢業依據,作(do)爲(for)高一(one)級學校錄取的(of)重要(want)參考或依據。

三、廣泛開展勞動教育實踐活動

(九)家庭要(want)發揮在(exist)勞動教育中的(of)基礎作(do)用(use)。注重抓住衣食住行等日常生(born)活中的(of)勞動實踐機會,鼓勵孩子自覺參與、自己動手,随時(hour)随地(land)、堅持不(No)懈進行勞動,掌握洗衣做飯等必要(want)的(of)家務勞動技能,每年有針對性地(land)學會1至2項生(born)活技能。鼓勵學校(家委會)和(and)社區等組織開展學生(born)生(born)活技能展示活動。學生(born)參加家務勞動和(and)掌握生(born)活技能的(of)情況要(want)按年度記入學生(born)綜合素質檔案。鼓勵孩子利用(use)節假日參加各種社會勞動。家庭要(want)樹立崇尚勞動的(of)良好家風,家長要(want)通過日常生(born)活的(of)言傳身教、潛移默化,讓孩子養成從小愛勞動的(of)好習慣。

(十)學校要(want)發揮在(exist)勞動教育中的(of)主導作(do)用(use)。學校要(want)切實承擔勞動教育主體責任,明确實施機構和(and)人(people)員,開齊開足勞動教育課程,不(No)得擠占、挪用(use)勞動實踐時(hour)間。明确學校勞動教育要(want)求,着重引導學生(born)形成馬克思主義勞動觀,系統學習掌握必要(want)的(of)勞動技能。根據學生(born)身體發育情況,科學設計課内外勞動項目,采取靈活多樣形式,激發學生(born)勞動的(of)内在(exist)需求和(and)動力。統籌安排課内外時(hour)間,可采用(use)集中與分散相結合的(of)方式。組織實施好勞動周,小學低中年級以(by)校園勞動爲(for)主,小學高年級和(and)中學可适當走向社會、參與集中勞動,高等學校要(want)組織學生(born)走向社會、以(by)校外勞動鍛煉爲(for)主。

(十一(one))社會要(want)發揮在(exist)勞動教育中的(of)支持作(do)用(use)。充分利用(use)社會各方面資源,爲(for)勞動教育提供必要(want)保障。各級政府部門要(want)積極協調和(and)引導企業公司、工廠農場等組織履行社會責任,開放實踐場所,支持學校組織學生(born)參加力所能及的(of)生(born)産勞動、參與新型服務性勞動,使學生(born)與普通勞動者一(one)起經曆勞動過程。鼓勵高新企業爲(for)學生(born)體驗現代科技條件下勞動實踐新形态、新方式提供支持。工會、共青團、婦聯等群團組織以(by)及各類公益基金會、社會福利組織要(want)組織動員相關力量、搭建活動平台,共同支持學生(born)深入城鄉社區、福利院和(and)公共場所等參加志願服務,開展公益勞動,參與社區治理。

四、着力提升勞動教育支撐保障能力

(十二)多渠道拓展實踐場所。大(big)力拓展實踐場所,滿足各級各類學校多樣化勞動實踐需求。充分利用(use)現有綜合實踐基地(land)、青少年校外活動場所、職業院校和(and)普通高等學校勞動實踐場所,建立健全開放共享機制。農村地(land)區可安排相應土地(land)、山林、草場等作(do)爲(for)學農實踐基地(land),城鎮地(land)區可确認一(one)批企事業單位和(and)社會機構,作(do)爲(for)學生(born)參加生(born)産勞動、服務性勞動的(of)實踐場所。建立以(by)縣爲(for)主、政府統籌規劃配置中小學(含中等職業學校)勞動教育資源的(of)機制。進一(one)步完善學校建設标準,學校逐步建好配齊勞動實踐教室、實訓基地(land)。高等學校要(want)充分發揮自身專業優勢和(and)服務社會功能,建立相對穩定的(of)實習和(and)勞動實踐基地(land)。

(十三)多舉措加強人(people)才隊伍建設。采取多種措施,建立專兼職相結合的(of)勞動教育師資隊伍。根據學校勞動教育需要(want),爲(for)學校配備必要(want)的(of)專任教師。高等學校要(want)加強勞動教育師資培養,有條件的(of)師範院校開設勞動教育相關專業。設立勞模工作(do)室、技能大(big)師工作(do)室、榮譽教師崗位等,聘請相關行業專業人(people)士擔任勞動實踐指導教師。把勞動教育納入教師培訓内容,開展全員培訓,強化每位教師的(of)勞動意識、勞動觀念,提升實施勞動教育的(of)自覺性,對承擔勞動教育課程的(of)教師進行專項培訓,提高勞動教育專業化水平。建立健全勞動教育教師工作(do)考核體系,分類完善評價标準。

(十四)健全經費投入機制。各地(land)區要(want)統籌中央補助資金和(and)自有财力,多種形式籌措資金,加快建設校内勞動教育場所和(and)校外勞動教育實踐基地(land),加強學校勞動教育設施标準化建設,建立學校勞動教育器材、耗材補充機制。學校可按照規定統籌安排公用(use)經費等資金開展勞動教育。可采取政府購買服務方式,吸引社會力量提供勞動教育服務。

(十五)多方面強化安全保障。各地(land)區要(want)建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的(of)安全管控機制。建立政府、學校、家庭、社會共同參與的(of)勞動教育風險分散機制,鼓勵購買勞動教育相關保險,保障勞動教育正常開展。各學校要(want)加強對師生(born)的(of)勞動安全教育,強化勞動風險意識,建立健全安全教育與管理并重的(of)勞動安全保障體系。科學評估勞動實踐活動的(of)安全風險,認真排查、清除學生(born)勞動實踐中的(of)各種隐患特别是(yes)輻射、疾病傳染等,在(exist)場所設施選擇、材料選用(use)、工具設備和(and)防護用(use)品使用(use)、活動流程等方面制定安全、科學的(of)操作(do)規範,強化對勞動過程每個(indivual)崗位的(of)管理,明确各方責任,防患于(At)未然。制定勞動實踐活動風險防控預案,完善應急與事故處理機制。

五、切實加強勞動教育的(of)組織實施

(十六)加強組織領導。在(exist)黨委統一(one)領導下,各級政府要(want)把勞動教育擺上重要(want)議事日程,出(out)台相關政策措施,切實解決勞動教育實施過程中的(of)重大(big)問題,做好督促落實。省級政府要(want)加強勞動教育工作(do)的(of)統籌協調,明确市地(land)級、縣級政府及有關部門加強勞動教育的(of)職責,推動建立全面實施勞動教育的(of)長效機制。

(十七)強化督導檢查。把勞動教育納入教育督導體系,完善督導辦法。對地(land)方各級政府和(and)有關部門保障勞動教育情況以(by)及學校組織實施勞動教育情況進行督導,督導結果向社會公開,同時(hour)作(do)爲(for)衡量區域教育質量和(and)水平的(of)重要(want)指标,作(do)爲(for)對被督導部門和(and)學校及其主要(want)負責人(people)考核獎懲的(of)依據。開展勞動教育質量監測,強化反饋和(and)指導。

(十八)加強宣傳引導。引導家長樹立正确勞動觀念,支持配合學校開展勞動教育。加強勞動教育科學研究,宣傳推廣勞動教育典型經驗。積極宣傳企事業單位和(and)社會機構提供勞動教育服務的(of)先進事迹。注重挖掘在(exist)抗疫救災等重大(big)事件中湧現出(out)來(Come)的(of)典型人(people)物和(and)事迹,大(big)力宣傳不(No)畏艱難、百折不(No)撓、敢于(At)擔當的(of)高尚品格。鼓勵和(and)支持創作(do)更多以(by)歌頌普通勞動者爲(for)主題的(of)優秀作(do)品,大(big)力宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的(of)典型人(people)物和(and)事迹,弘揚勞動光榮、創造偉大(big)的(of)主旋律,旗幟鮮明地(land)反對一(one)切不(No)勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的(of)錯誤觀念,營造全社會關心和(and)支持勞動教育的(of)良好氛圍。