中華人(people)民共和(and)國統計法

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(1983128日第六屆全國人(people)民代表大(big)會常務委員會第三次會議通過  根據1996515日第八屆全國人(people)民代表大(big)會常務委員會第十九次會議《關于(At)修改〈中華人(people)民共和(and)國統計法〉的(of)決定》修正)
                                    目    錄

    第一(one)章  總    則
    第二章  統計調查計劃和(and)統計制度
    第三章  統計資料的(of)管理和(and)公布
    第四章  統計機構和(and)統計人(people)員
    第五章  法律責任
    第六章  附    則

                              第一(one)章  總    則

    第一(one)條  爲(for)了(Got it)有效地(land)、科學地(land)組織統計工作(do),保障統計資料的(of)準确性和(and)及時(hour)性,發揮統計在(exist)了(Got it)解國情國力、指導國民經濟和(and)社會發展中的(of)重要(want)作(do)用(use),促進社會主義現代化建設事業的(of)順利發展,特特定本法。
    第二條  統計的(of)基本任務是(yes)對國民經濟和(and)社會發展情況進行統計調查、統計分析,提供統計資料和(and)統計咨詢意見,實行統計監督。
    第三條  國家機關、社會團體、企業事業組織和(and)個(indivual)體工商戶等統計調查對象,必須依照本法和(and)國家規定,如實提供統計資料,不(No)得虛報、瞞報、拒報、遲報,不(No)得僞造、篡改。基層群衆性自治組織和(and)公民有義務如實提供國家統計調查所需要(want)的(of)情況。
    第四條  國家建立集中統一(one)的(of)統計系統,實行統一(one)領導、分級負責的(of)統計管理體制。國務院設立國家統計局,負責組織領導和(and)協調全國統計工作(do)。各級人(people)民政府、各部門和(and)企業事業組織,根據統計任務的(of)需要(want),設置統計機構、統計人(people)員。
    第五條  國家加強對統計指标體系的(of)科學研究,不(No)斷改進統計調查方法,提高統計的(of)科學性、真實性。國家有計劃地(land)加強統計信息處理、傳輸技術和(and)數據庫體系的(of)現代化建設。
    第六條  各地(land)方、各部門、各單位的(of)領導人(people)領導和(and)監督統計機構、統計人(people)員和(and)其他(he)有關人(people)員執行本法和(and)統計制度。統計工作(do)應當接受社會公衆的(of)監督。任何單位和(and)個(indivual)人(people)有權揭發、檢舉統計中弄虛作(do)假等違法行爲(for),對揭發、檢舉有功的(of)單位和(and)個(indivual)人(people)給予獎勵。
    第七條  各地(land)方、各部門、各單位的(of)領導人(people)對統計機構和(and)統計人(people)員依照本法和(and)統計制度提供的(of)統計資料,不(No)得自行修改;如果發現數據計算或者來(Come)源有錯誤,應當提出(out),由統計機構、統計人(people)員和(and)有關人(people)員核實訂正。各地(land)方、各部門、各單位的(of)領導人(people)不(No)得強令或者授意統計機構、統計人(people)員篡改統計資料或者編造虛假數據。統計機構、統計人(people)員對領導人(people)強令或者授意篡改統計資料或者編造虛假數據的(of)行爲(for),應當拒絕、抵制,依照本法和(and)統計制度如實報送統計資料,并對所報送的(of)統計資料的(of)真實性負責。統計機構、統計人(people)員依法履行職責受法律保護。任何地(land)方、部門、單位的(of)領導人(people)不(No)得對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行爲(for)的(of)統計人(people)員進行打擊報複。
    第八條  統計機構和(and)統計人(people)員實行工作(do)責任制,依照本法和(and)統計制度的(of)規定,如實提供統計資料,準确及時(hour)完成統計工作(do)任務,保守國家秘密。統計機構和(and)統計人(people)員依照本法規定獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的(of)職權,不(No)受侵犯。

                     第二章  統計調查計劃和(and)統計制度

    第九條  統計調查必須按照經過批準的(of)計劃進行。統計調查計劃按照統計調查項目編制。國家統計調查項目,由國家統計局拟訂,或者由國家統計局和(and)國務院有關部門共同拟訂,報國務院審批。部門統計調查項目,調查對象屬于(At)本部門管轄系統内的(of),由該部門拟訂,報國家統計局或者同級地(land)方人(people)民政府統計機構備案;調查對象超出(out)本部門管轄系統的(of),由該部門拟訂,報國家統計局或者同級地(land)方人(people)民政府統計機構審批,其中重要(want)的(of),報國務院或者同級地(land)方人(people)民政府審批。
地(land)方統計調查項目,由縣級以(by)上地(land)方各級人(people)民政府統計機構拟訂,或者由縣級以(by)上地(land)方各級人(people)民政府統計機構和(and)有關部門共同拟訂,報同級地(land)方人(people)民政府審批。發生(born)重大(big)災情或者其他(he)不(No)可預料的(of)情況,縣級以(by)上地(land)方各級人(people)民政府可以(by)決定在(exist)原定計劃以(by)外進行臨時(hour)性調查。制定統計調查項目計劃,必須同時(hour)制定相應的(of)統計調查表,報國家統計局或者同級地(land)方人(people)民政府統計機構審查或者備案。國家統計調查、部門統計調查、地(land)方統計調查必須明确分工,互相銜接,不(No)得重複。
    第十條  統計調查應當以(by)周期性普查爲(for)基礎,以(by)經常性抽樣調查爲(for)主體,以(by)必要(want)的(of)統計報表、重點調查、綜合分析等爲(for)補充,搜集、整理基本統計資料。重大(big)的(of)國情國力普查,需要(want)動員各方面力量進行的(of),由國務院和(and)地(land)方各級人(people)民政府統一(one)領導,組織統計機構和(and)有關部門共同實施。進行經常性抽樣調查,應當在(exist)調查前查明基本統計單位及其分布情況,按照經批準的(of)抽樣調
查方案,建立科學的(of)抽樣框。發往基層單位的(of)全面定期統計報表,必須嚴格限制。凡通過抽樣調查、重點調查、行政記錄能取得統計數據的(of),不(No)得制發全面定期統計報表。
    第十一(one)條  國家制定統一(one)的(of)統計标準,以(by)保障統計調查中采用(use)的(of)指标涵義、計算方法、分類目錄、調查表式和(and)統計編碼等方面的(of)标準化。國家統計标準由國家統計局制定,或者由國家統計局和(and)國務院标準化管理部門共同制定。國務院各部門可以(by)制定補充性的(of)部門統計标準。部門統計标準不(No)得與國家統計标準相抵觸。
    第十二條  對違反本法和(and)國家規定編制發布的(of)統計調查表,有關統計調查對象有權拒絕填報。禁止利用(use)統計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。

                        第三章  統計資料的(of)管理和(and)公布

    第十三條  國家統計調查和(and)地(land)方統計調查範圍内的(of)統計資料,分别由國家統計局、縣級以(by)上地(land)方各級人(people)民政府統計機構或者鄉、鎮統計員統一(one)管理。部門統計調查範圍内的(of)統計資料,由主管部門的(of)統計機構或者統計負責人(people)統一(one)管理。企業事業組織的(of)統計資料,由企業事業組織的(of)統計機構或者統計負責人(people)統一(one)管理。
    第十四條  國家統計局和(and)省、自治區、直轄市的(of)人(people)民政府統計機構依照國家規定,定期公布統計資料。各地(land)方、各部門、各單位公布統計資料,必須經本法第十三條規定的(of)統計機構或者統計負責人(people)核定,并依照國家規定的(of)程序報請審批。國家統計數據以(by)國家統計局公布的(of)數據爲(for)準。
第十五條  屬于(At)國家秘密的(of)統計資料,必須保密。屬于(At)私人(people)、家庭的(of)單項調查資料,非經本人(people)同意,不(No)得洩露。統計機構、統計人(people)員對在(exist)統計調查中知悉的(of)統計調查對象的(of)商業秘密,負有保密義務。

                      第四章  統計機構和(and)統計人(people)員

    第十六條  縣級以(by)上地(land)方各級人(people)民政府設立獨立的(of)統計機構,鄉、鎮人(people)民政府設置專職或者兼職的(of)統計員,負責組織領導和(and)協調本行政區域内的(of)統計工作(do)。
    第十七條  縣級以(by)上地(land)方各級人(people)民政府統計機構和(and)鄉、鎮統計員的(of)管理體制由國務院具體規定。地(land)方各級人(people)民政府統計機構的(of)人(people)員編制由國家統一(one)規定。
    第十八條  國務院和(and)地(land)方各級人(people)民政府的(of)各部門,根據統計任務的(of)需要(want)設立統計機構,或者在(exist)有關機構中設置統計人(people)員,并指定統計負責人(people)。這(this)些統計機構和(and)統計負責人(people)在(exist)統計業務上并受國家統計局或者同級地(land)方人(people)民政府統計機構的(of)指導。
    第十九條  企業事業組織根據統計任務的(of)需要(want)設立統計機構,或者在(exist)有關機構中設置統計人(people)員,并指定統計負責人(people)。企業事業組織執行國家統計調查或者地(land)方統計調查任務,接受地(land)方人(people)民政府統計機構的(of)指導。企業事業組織應當設置原始統計記錄、統計台賬,建立健全統計資料的(of)審核、交接和(and)檔案等管理制度。
    第二十條  國家統計局和(and)地(land)方各級人(people)民政府統計機構的(of)主要(want)職責是(yes):
    (一(one))制定統計調查計劃,部署和(and)檢查全國或者本行政區域内的(of)統計工作(do);
    ()組織國家統計調查、地(land)方統計調查,搜集、整理、提供全國或者本行政區域内的(of)統計資
料;
    ()對國民經濟和(and)社會發展情況進行統計分析,實行統計監督,依照國務院的(of)規定組織國民
經濟核算;
    ()管理和(and)協調各部門制定的(of)統計調查表和(and)統計标準。國家統計局管理國家的(of)統計信息自動化系統和(and)統計數據庫體系。鄉、鎮統計員會同有關人(people)員負責農村基層統計工作(do),完成國家統計調查和(and)地(land)方統計調查任務。
    第二十一(one)條  國務院和(and)地(land)方各級人(people)民政府的(of)各部門的(of)統計機構或者統計負責人(people)的(of)主要(want)職責是(yes):
    (一(one))組織、協調本部門各職能機構的(of)統計工作(do),完成國家統計調查和(and)地(land)方統計調查任務,制
定和(and)實施本部門的(of)統計調查計劃,搜集、整理、提供統計資料;
    ()對本部門和(and)管轄系統内企業事業組織的(of)計劃執行情況,進行統計分析,實行統計監督;
    ()組織、協調本部門管轄系統内企業事業組織的(of)統計工作(do),管理本部門的(of)統計調查表。
    第二十二條  企業事業組織的(of)統計機構或者統計負責人(people)的(of)主要(want)職責是(yes):
    (一(one))組織、協調本單位的(of)統計工作(do),完成國家統計調查、部門統計調查和(and)地(land)方統計調查任務
,搜集、整理、提供統計資料;
    ()對本單位的(of)計劃執行情況進行統計分析,實行統計監督;
    ()管理本單位的(of)統計調查表,建立健全統計台賬制度,并會同有關機構或者人(people)員建立健全
原始記錄制度。
    第二十三條  統計機構、統計人(people)員有權:
    (一(one))要(want)求有關單位和(and)人(people)員依照國家規定,如實提供統計資料;
    ()檢查統計資料的(of)準确性,要(want)求改正不(No)确實的(of)統計資料;
    ()揭發和(and)檢舉統計調查工作(do)中的(of)違法行爲(for)。
統計人(people)員依照前款規定執行職務,依法對統計調查對象進行統計調查時(hour),應當出(out)示縣級以(by)上人(people)民政府統計機構頒發的(of)工作(do)證件。
    第二十四條  統計人(people)員應當堅持實事求是(yes),恪守職業道德,具備執行統計任務所需要(want)的(of)專業知識。統計機構應當加強對統計人(people)員的(of)專業培訓,組織專業學習。
    第二十五條  國務院和(and)地(land)方各級人(people)民政府的(of)統計機構、各部門和(and)企業事業組織,應當依照國家規定,評定統計人(people)員的(of)技術職稱,保障有技術職稱的(of)統計人(people)員的(of)穩定性。

                           第五章  法律責任

    第二十六條  地(land)方、部門、單位的(of)領導人(people)自行修改統計資料、編造虛假數據或者強令、授意統計機構、統計人(people)員篡改統計資料或者編造虛假數據的(of),依法給予行政處分,并由縣級以(by)上人(people)民政府統計機構予以(by)通報批評。地(land)方、部門、單位的(of)領導人(people)對拒絕、抵制篡改統計資料或者對拒絕、抵制編造虛假數據行爲(for)的(of)統計人(people)員進行打擊報複的(of),依法給予行政處分;構成犯罪的(of),依法追究刑事責任。統計人(people)員參與篡改統計資料、編造虛假數據的(of),由縣級以(by)上人(people)民政府統計機構予以(by)通報批評,依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分。
    第二十七條  統計調查對象有下列違法行爲(for)之一(one)的(of),由縣級以(by)上人(people)民政府統計機構責令改正,予以(by)通報批評;情節較重的(of),可以(by)對負有直接責任的(of)主管人(people)員和(and)其他(he)直接責任人(people)員依法給予行政處分:
    (一(one))虛報、瞞報統計資料的(of);
    ()僞造、篡改統計資料的(of);
    ()拒報或者屢次遲報統計資料的(of)。
企業事業組織、個(indivual)體工商戶有前款違法行爲(for)之一(one)的(of),由縣級以(by)上人(people)民政府統計機構予以(by)警告,并可以(by)處以(by)罰款。但對同一(one)當事人(people)的(of)同一(one)違法行爲(for),已按照其他(he)法律處以(by)罰款的(of),不(No)再處以(by)罰款。
    第二十八條  違反本法規定,篡改統計資料、編造虛假數據,騙取榮譽稱号、物質獎勵或者晉升職務的(of),由做出(out)有關決定的(of)機關或者其上級機關、監察機關取消其榮譽稱号、追繳物質獎勵和(and)撤銷晉升的(of)職務。
    第二十九條  利用(use)統計調查竊取國家秘密或者違反本法有關保密規定的(of),依照有關法律規定處罰。利用(use)統計調查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的(of),由縣級以(by)上人(people)民政府統計機構責令改正,沒收違法所得,可以(by)處以(by)罰款;構成犯罪的(of),依法追究刑事責任。
    第三十條  統計機構、統計人(people)員違反本法規定,洩露私人(people)、家庭的(of)單項調查資料或者統計調查對象的(of)商業秘密,造成損害的(of),依法承擔民事責任,并對負有直接責任的(of)主管人(people)員和(and)其他(he)直接責任人(people)員依法給予行政處分。
    第三十一(one)條  國家機關違反本法規定,未報經審查或者備案,擅自制發統計調查表的(of),由縣級以(by)上人(people)民政府統計機構責令改正,予以(by)通報批評。

                              第六章  附    則

    第三十二條  民間統計調查活動的(of)管理辦法,由國務院規定。中華人(people)民共和(and)國境外的(of)組織、個(indivual)人(people)在(exist)中華人(people)民共和(and)國境内進行統計調查活動,須事先依照規定報請審批。具體辦法由國務院規定。
第三十三條  國家統計局根據本法制定實施細則,報國務院批準施行。
    第三十四條  本法自198411日起施行。1963年國務院發布的(of)《統計工作(do)試行條例》即行廢止。

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